両委員会は贅沢品減税にこだわる。数百億ドルの消費額に及ぶ。

数百億ドルの消費額と数千億ドルに及ぶ

6月15日、商務部の姚堅報道官は、中国が輸入関税をさらに引き下げ、一部の中高級商品の関税を含むと公言しました。

しかし、数日後には、財務省の関係者は、中高年の消費財の輸入関税を調整するという話は聞いていません。

南方日報記者はこれについて両委員会の関係者をそれぞれ取材した。

商務部の人は化粧品、粉ミルク、時計、服装の種類の製品、輸入の箱の包み、靴の帽子などの製品、すべて税を下げてあるいは免税する空間がありますと強調しています。

しかし、国民が最も関心を持っている政策の導入時期については、両省庁とも明らかにしていない。

調査によると、商務部は高級品の消費を国外で「税抜き」するより、税率を下げて消費行為を国内で発生させるほうがいいと考えています。財政部は海外の高級ブランドのマーケティング戦略は中国で高く売られています。

財政部財政科学研究所の賈康所長は南方日報に対し、財政部の分析によると、現在の海外の高級ブランドの商品価格は高く、他の方法で処理できます。

「商務部と財政部の意見が一致しない以上、若干の商品を減税の試行として選んでもいいと思います。価格に影響があるかどうか見てください」

商務部：関税を下げると消費力を国内に残すことができます。

両省庁の違いは、毎年数百億ドルの消費額と数千億元の税収のバランスが背後にあるということです。

南方日報の記者によると、商務部は2009年に高級品の総合税率引き下げに着手した。

聞くところによると、この観点の発生は1人の管理外の経済貿易の副部長が一回の訪問の中でからで、国人が国外で贅沢品の“気が狂っています”に対して買いあさることを目撃しました。

国際金融危機のさなかにあって、国は国内消費の拡大を急ぐ必要があったが、なかなか進まない段階だった。

彼は「これらの消費が国内で発生すれば、国内経済にどのような牽引効果があるのか」と周囲のスタッフに感慨深げに語った。

帰国後、彼の観点は商務部の他の指導者に認められ、商務部は引き続き関連調査を開始した。

しかし、ぜいたく品の総合税率引き下げの問題は、商務省の一つでは決められない。

関係者によると、「この中には複数の部門委員会が絡んでおり、最も直接的なのは国の税金を徴収する袋を管理する財政部と国家税務総局である」という。

しかし、商務部は、ぜいたく品の総合税率を引き下げた面では、国家の税収収入を減少させたが、その中でサービス業の発展、消費の駆動を促進し、それによって牽引された旅行、就職など多くの面で利益を得たことは無視できないと考えている。

外国に行く機会が増えるにしたがって、海外で消費する金額も増え続けています。

これらの消費の流出に任せるより、税率を下げて、消費を国内に残します。

この観点から商務部の担当者に公開の場で何度も引用されました。

あるデータによると、アジア人がヨーロッパ市場でぜいたく品を買う消費額は去年累計690億ドルに達しました。その中に中国人は累計で500億ドル近くを消費しました。国内市場の4倍以上です。

一方、中国人は2010年にアメリカに旅行に来て、延べ100万人がいます。一人当たりの税金還付で購入した商品は7000ドル以上です。

しかし、財務省の考えも理解できる。

調査によると、現行の輸出入税法によると、輸入香水は10%の関税、17%の輸入貨物増値税と30%の輸入貨物消費税を納めます。一部のワインの輸入関税は65%に達しています。また、輸入貨物増値税と10%の輸入貨物消費税を納めなければなりません。

また、財政部の関連データによると、昨年の輸入貨物の関税は2027億元、増値税、消費税は約1.05兆元で、両者の合計は中央財政収入の比重を占めて29.5%に達した。

しかし、注目すべきは、この中にはかなりの部分が商務部の言う贅沢品のランクに属さないということです。

専門家は商品の価格によって段階別に税金を徴収することを提案しています。

以前姚堅が一組の統計データを発表したことがあります。ビジネス部門の調査によると、腕時計、カバン、服装、酒、電子製品の5種類の製品の20種類の高級消費品は、国内外の価格差が明らかです。国内市場は香港より45%ぐらい高くて、アメリカより51%高くて、フランスより72%高いです。

姚堅は高級品が国内で高すぎる理由を分析して、一部のブランド商品の総合輸入税率は比較的に高いと言いました。

現在、中国内陸部の高級消費品を輸入する総合税金は、通常輸入関税、消費税と増値税の三項目から構成されています。輸入関税は6.5%から18%までで、増値税は17%で、消費税は30%までで、累計で最大60%以上の税金を納めなければなりません。

調査によると、世界高級品協会はかつて高級品を価格と税率から段階を引き離して、例えば本当の贅沢品、名表、宝石、トップクラスの皮具は無条件に税金を徴収することができると提案しました。

世界高級品協会の欧陽坤会長は、税金体系の中で段階的に税金を徴収すれば、価格が高いほど税率が高くなり、ブランドの中国での悪性の値上がりを防ぐことができると考えています。

成層税務調整を実行すれば、例えば一万元以上と一万元以下に対して分離課税され、ブランドは自分で関税を通じて価格全体の成長を制限します。このようにブランドは製品と相応の消費者をマッチングさせます。「このように一部の消費者は香港、ヨーロッパに行かなくてもいいです。買い物に行きます。」

また、欧陽坤は、我が国が贅沢品税を徴収する範囲はまだ明確ではないと指摘しています。税金は価格と関係があるのか、それとも中国人がブランドを買う意識があるのかはまだ分かりません。

「価格と関係があるなら、商品を段階的に課税してもいいです。例えば、香水や化粧品から税金を免税して、国内の価格を欧米と同期させて、流失した消費を国内に引き戻すことができます。」

欧陽坤という。

このような基準に基づいて判断して、現在免税可能な主要分野は衣服、食、住、行などに集中しています。

広義の範囲から見ると、日用品、時計、アパレル類、輸入バッグ、靴帽子などの製品には税金が下がる空間があります。

化粧品を例にとると、一部の化粧品は贅沢品として定義され、輸入過程で消費税の30%が課されている。

しかし、ほとんどの住民は消費化粧品の能力を備えています。消費税は消費構造の税種を導く役割として低下しています。

また、海外の粉ミルクについては、すでに消費税を徴収していませんが、輸入税が57%もあります。これらの製品に対する課税は関連調査を行った後、低くする可能性があります。